省份	重庆	城市	重庆市
招标代理机构	中精信工程技术有限公司重庆分公司	项目名称	西部(重庆)科学城核心区雨污分流改造工程EPC总承包
采购单位	重庆科学城城市建设集团有限公司	采购联系人
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西部（重庆）科学城核心区雨污分流改造工程EPC总承包
答疑补遗通知二
各潜在投标人：
现将本工程西部（重庆）科学城核心区雨污分流改造工程EPC总承包招标答疑补遗通知内容发布如下：
一、答疑部分：
质疑1：投标人资格要求：本次招标要求投标人具备的资质条件：应同时满足以下（1）、（2）项资质要求：设计资质应满足下列①或②项资质要求：①具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质；②具有建设行政主管部门颁发的工程设计市政行业甲级资质；本项目内容为高新区雨污管网改造及部分管网新建项目，根据项目特点，设计资质要求综合甲过高，排斥大部分重庆本地设计院，本地设计院中只有xxx才满足要求，故强烈要求第②条调整为具有建设行政主管部门颁发的工程设计市政行业（排水工程）甲级资质。
答：本项目涉及在建轨道和规划轨道，故资质条件按招标文件执行。
 
质疑2：P62页，企业荣誉加分中，自2017年1月1日以来（以获奖证书日期为准），单一投标人或联合体投标人中牵头单位承担的雨污管网工程或河道整治工程或水环境治理工程项目获得过工程建设类国家级奖项的得2分。注：工程建设类国家级奖项是指：中国建筑业协会评选的《中国建设工程鲁班奖》；中国土木工程学会评选的《詹天佑土木工程大奖》；中国施工企业管理协会评选的《国家优质工程奖》。该奖项是由联合体牵头单位提供，即设计单位提供，请问奖项中为什么将中国勘察设计协会评选的《工程勘察、建筑设计行业和市政公用工程优秀勘察设计奖》或《全国优秀工程勘察设计行业奖》排除在外了，而要求提供偏施工的奖项？尊敬的招标人，请斟酌并慎重考虑奖项设置，补充《全国优秀工程勘察设计行业奖》《工程勘察、建筑设计行业和市政公用工程优秀勘察设计奖》等。
答：该部分按EPC招标文件范本编制，故设置投标人承担的雨污管网工程或河道整治工程或水环境治理工程项目获得过国家级奖项作为商务加分条件，故此条按招标文件执行。
 
质疑3：业绩证明材料中合同协议书是否可以仅提供关键信息页？
答：业绩按照招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1款第3.4条要求提供相应证明材料即满足要求。
 
质疑4：尊敬的招标人您好，提前恭喜xxx喜提本项目！
答：该质疑内容与本项目无关，不予答复。
 
质疑5：投标人资格要求：本次招标要求投标人具备的资质条件：应同时满足以下（1）、（2）项资质要求：设计资质应满足下列①或②项资质要求：①具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质；②具有建设行政主管部门颁发的工程设计市政行业甲级资质；本项目内容为高新区雨污管网改造及部分管网新建项目，根据项目特点，设计资质要求综合甲过高，排斥大部分重庆本地设计院，本地设计院中只有xxx才满足要求，故强烈要求第②条调整为具有建设行政主管部门颁发的工程设计市政行业（排水工程）甲级资质。
答：本项目涉及在建轨道和规划轨道，故资质条件按招标文件执行。
 
质疑6：P62页，企业荣誉加分中，自2017年1月1日以来（以获奖证书日期为准），单一投标人或联合体投标人中牵头单位承担的雨污管网工程或河道整治工程或水环境治理工程项目获得过工程建设类国家级奖项的得2分。注：工程建设类国家级奖项是指：中国建筑业协会评选的《中国建设工程鲁班奖》；中国土木工程学会评选的《詹天佑土木工程大奖》；中国施工企业管理协会评选的《国家优质工程奖》。该奖项是由联合体牵头单位提供，即设计单位提供，请问奖项中为什么将中国勘察设计协会评选的《工程勘察、建筑设计行业和市政公用工程优秀勘察设计奖》或《全国优秀工程勘察设计行业奖》排除在外了，而要求提供偏施工的奖项？尊敬的招标人，请斟酌并慎重考虑奖项设置，补充《全国优秀工程勘察设计行业奖》《工程勘察、建筑设计行业和市政公用工程优秀勘察设计奖》等。
答：该部分按EPC招标文件范本编制，故设置投标人承担的雨污管网工程或河道整治工程或水环境治理工程项目获得过国家级奖项作为商务加分条件，故此条按招标文件执行。
 
质疑7：业绩证明材料中合同协议书是否可以仅提供关键信息页？
答：业绩按照招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1款第3.4条要求提供相应证明材料即满足要求。
 
质疑8：尊敬的招标人您好，提前恭喜xxx喜提本项目！
答：该质疑内容与本项目无关，不予答复。
 
质疑9：项目经理在满足资审条件后为给排水专业正高级工程师职称得0.5分，同时具有省市级及以上主管部门颁发的海绵城市专家资格得1分，这个1分似有为本地单位量身定做的嫌疑，本地单位满足设计资质要求的条件下，同时具有海绵专家的单位也不过一两家。本次项目设计内容与海绵城市无关，海绵城市专家有无对本项目来说不是必要条件，建议删除该条要求。
答：本项目涉及多处积水点，需有海绵城市专家对项目进行全过程深度分析及把控，故设置要求投标人拥有海绵城市专家资格作为商务加分条件。
 
质疑10：项目经理在满足资审条件后为给排水专业正高级工程师职称得0.5分，同时具有省市级及以上主管部门颁发的海绵城市专家资格得1分，这个1分似有为本地单位量身定做的嫌疑，本地单位满足设计资质要求的条件下，同时具有海绵专家的单位也不过一两家。本次项目设计内容与海绵城市无关，海绵城市专家有无对本项目来说不是必要条件，建议删除该条要求。
答：本项目涉及多处积水点，需有海绵城市专家对项目进行全过程深度分析及把控，故设置要求投标人拥有海绵城市专家资格作为商务加分条件。
 
质疑11：评标办法前附表2.2.2（2）商务部分评审标准，人员配置中，总承包项目经理具备省部（含直辖市）级以上主管部门颁发的海绵城市专家的资格得1分。作为首批海绵城市试点的重庆，本地单位基本都有海绵城市专家，然而外地很多单位都没有，且本次项目与海绵城市无关，此条评分标准存在排斥外地投标企业的情况。
答：本项目涉及多处积水点，需有海绵城市专家对项目进行全过程深度分析及把控，故设置要求投标人拥有海绵城市专家资格作为商务加分条件。
 
质疑12：评标办法前附表2.2.2（2）商务部分评审标准，人员配置中，总承包项目经理具备省部（含直辖市）级以上主管部门颁发的海绵城市专家的资格得1分。作为首批海绵城市试点的重庆，本地单位基本都有海绵城市专家，然而外地很多单位都没有，且本次项目与海绵城市无关，此条评分标准存在排斥外地投标企业的情况。
答：本项目涉及多处积水点，需有海绵城市专家对项目进行全过程深度分析及把控，故设置要求投标人拥有海绵城市专家资格作为商务加分条件。
 
质疑13：本项目评标项企业荣誉（2分）：自2017年1月1日以来（以获奖证书日期为准），单一投标人或联合体投标人中牵头单位承担的雨污管网工程或河道整治工程或水环境治理工程项目获得过工程建设类国家级奖项的得2分设置不合理，是否存在专门为某单位刻意设置的加分条件？为了保证各个潜在投标人的公平性是否应该取消。
答：本项目涉及在建轨道和规划轨道，故资质条件按招标文件执行。
 
质疑14：招标人设置这么高的资质，按照资质管理办法合适吗？在营商环境要求如此严格的情况下，还能设置这么高的设计资质、施工资质，监督管理部门不管一下吗？
答：本项目涉及在建轨道和规划轨道，故资质条件按招标文件执行。
 
质疑15：本项目总投资不到3亿元，设计资质设置太高，准备排斥多少设计单位呢？又为某些单位量身定制吗？
答：本项目涉及在建轨道和规划轨道，故资质条件按招标文件执行。
 
质疑16：在21年9月8日召开的国务院常务会议上，重庆被定为开展营商环境创新试点的6个城市之一。未来，重庆将在深化改革先行先试、更大力度利企便民上获得国家层面更多支持。创新试点内容主要在是进一步破除区域分割和地方保护，推动建设统一开放、竞争有序的市场体系。敢问该项目设置如此高的入门条件直接为某单位量身定做，合不合适？！望业主能及时收手，将不合理的资质要求限制手段取消，还市场一个公平。
答：本项目涉及在建轨道和规划轨道，故资质条件按招标文件执行。
 
质疑17：请业主明确有业主专家没有？
答：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。
 
质疑18：根据项目设计内容，无需这么高的资质要求
答：本项目涉及在建轨道和规划轨道，故资质条件按招标文件执行。
 
质疑19：设计资质要求过高。
答：本项目涉及在建轨道和规划轨道，故资质条件按招标文件执行。
 
质疑20：根据《中华人们共和国招标投标法实施条例》三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。本项目设计内容仅包括市政给水、排水专业，要求综合甲级资质和市政行业甲级资质都设置过高，建议降低资质条件，营造公平公开公正的营商环境。
答：本项目涉及在建轨道和规划轨道，故资质条件按招标文件执行。
 
质疑21：根据本招标项目概况与建设规模，设置行业甲级或综合甲级的资质限制门槛，故意提高条件，为拟中标单位量身定制，违背了招投标法公开招投标的原则，排斥潜在投标人参加投标。请招标单位根据项目情况重新设置资质条件，营造一个公开公正的投标环境。
答：本项目涉及在建轨道和规划轨道，故资质条件按招标文件执行。
 
质疑22：我公司有一个市政道路包含了1.2亿的管网业绩满足该项目不都是类似业绩只要干过就可以为什么要这样设条件 .这样的条件还招什么标
答：业绩按照招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1款第3.4条要求提供相应证明材料即满足要求。
 
质疑23：我公司业绩为市政业绩含12000万的雨污管网工程。请问我公司业绩是否满足招标文件的业绩要求。
答：业绩按照招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1款第3.4条要求提供相应证明材料即满足要求。
 
质疑24：设计资质要求过高，具有明显排他性。
答：本项目涉及在建轨道和规划轨道，故资质条件按招标文件执行。
 
质疑25：该项目仅仅雨污水分流改造，却要求市政行业甲级，要求过高，明显针对特定潜在中标人。经查，重庆只有xxx和xxx能够满足设计资质要求，连xxx、xxx、xxx这样的行业大院都没法参与竞争。请问业主意欲何为。
答：本项目涉及在建轨道和规划轨道，故资质条件按招标文件执行。
 
二、补遗部分：
补遗1：将招标文件中：“第二章 投标人须知” 投标人须知前附表 3.2投标报价 增加“5.特别提示：（1）本项目招标范围、实施内容及招标金额均为初步估算，最终以招标人确认的实施范围和内容为准，按照合同约定的计量计价原则进行支付和结算，投标人对此不持异议且不得提出任何费用索赔。投标人将该因素综合考虑在投标报价中；（2）招标人根据项目进展需求及实际情况，招标人可以对本项目部分实施范围进行调整（增加或减少局部实施范围）或暂缓实施，投标人对此不持任何异议且不得因此提出任何费用索赔。投标人将该因素综合考虑在投标报价中。若项目涉及暂缓实施，整个工程竣工验收合格时间以全部工程（含暂缓实施部分）竣工验收合格时间为准。
6.其他
（1）本项目存在分段施工、分段验收,设备、人员可能存在一次及多次进出场；以上相关费用由投标人综合考虑，已包含在投标报价固定费率中。
（2）由投标人自行考虑在投标报价固定费率中的费用包括不限于以下费用：
①集采钢筋的现场保管费、下车费已包含在投标报价中，结算时不再另行计取；
②高温补贴费；
③施工红线内的交通道路所发生的一切费用，临时施工道路的维护，临时支撑加固等所有现场所需临设；
④多次机械、机械设备进出场（因不可抗力或招标人原因停工造成的额外进出场费用除外）；
⑤场内外运输过程中的二次转运费、交通组织、协调费、环卫清洁费等；
⑥构件、工程设备、成品及半成品场外与场内的仓储、保管、库损、二次及多次转运费等；
⑦场内施工便道及相关临时设施、赶工费、协调费、测量费、场内外垂直或水平运输费、施工水电费（若招标人提供的水、电不能满足正常施工负荷需求， 经招标人审批确认的除外） 、 专家评审费 （如有）。”
 
补遗2：将招标文件中：“第二章 投标人须知”投标人须知前附表 10.8其他 第10条调整如下：
10、智慧工地应用要求:本项目应在项目实施全过程中采用智慧工地技术辅助现场进行管理，智慧工地建设应满足重庆市住房和城乡建设委员会关于印发《重庆市2020年“智慧工地”建设工作方案》、《智慧工地建设与评价技术细则》（渝建发〔2021〕5号）等相关通知和补充调整的通知，达到三星级“智慧工地”标准，承包人应充分考虑此项工作的人员配置、软硬件配置等；智慧大厅和显示屏由招标人提供。费用按实结算，但该部分结算总价不超过180万元。
工地建设可参照重庆市城乡建设委员会《关干印发“智慧工地”建设工作方案的通知》(渝建(2017)414号)及高新区建设行政主管部门的相关要求建设，费用按实结算。
 
补遗3：将招标文件中：“第二章 投标人须知”投标人须知前附表 10.8其他 补充内容第14条：
14、安全文明施工要求
（1）按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程安全文明施工标准图集》（编号为DJBT50-124）执行。
（2）大门和围挡按照《重庆高新区房屋建筑和市政基础设施工程开工条件手册》执行。
（3）宣传按照《高新区施工现场项目攻坚年氛围营造指导设计方案》执行。
（4）中标单位临时设施方案报监理和业主审批后实施，包含办公生活营地、智慧工地展示中心、沥青拌和楼、混凝土搅拌站、轧石场、 钢筋制作房和仓库。 施工单位临时设施方案没通过审批就施工的，经监理要求整改后仍然达不到要求的，处罚5--10万元。
（5）重大安全隐患没有及时整改，要求施工单位停工整改并处罚5--10万元。”
 
补遗4：招标文件中：“第四章  合同条款及格式” 第三部分 专用合同条件 第13条 变更与调整 增加“本条增加特别约定事项：（1）本项目招标范围、实施内容及招标金额均为初步估算，最终以发包人确认的实施范围和内容为准，按照合同约定的计量计价原则进行支付和结算，承包人对此不持异议且不得提出任何费用索赔。承包人将该因素综合考虑在投标报价中；（2）发包人根据项目进展需求及实际情况，发包人可以对本项目部分实施范围进行调整（增加或减少局部实施范围）或暂缓实施，承包人对此不持任何异议且不得因此提出任何费用索赔。承包人将该因素综合考虑在投标报价中。若项目涉及暂缓实施，整个工程竣工验收合格时间以全部工程（含暂缓实施部分）竣工验收合格时间为准。”
 
注：以上答疑补遗内容各潜在投标人在相关网站上注意查阅并下载，无论查阅或下载与否，均视为已知晓本次招标的全部内容。本答疑补遗内容与招标文件不一致时，以本答疑补遗内容为准。
 
  招标人：重庆科学城城市建设集团有限公司
                           招标代理公司：中精信工程技术有限公司重庆分公司
 
                                           2022年9月14日                                             
 
 
[50000120220831001030101].CQCF