省份	江苏	城市	扬州市
招标代理机构	宏信天德工程顾问有限公司	项目名称	扬州市长江防洪能力提升堤防加固二期工程(江都区)监理
采购单位	扬州市长江江堤防洪能力提升工程江都区建设处	采购联系人	李先生
采购电话	0514-80800529
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1. 招标条件
扬州市长江防洪能力提升堤防加固二期工程（江都区）已经扬水基〔2019〕96号及扬水基〔2022〕91号批准建设，工程所需资金来源为财政拨款。招标人扬州市长江江堤防洪能力提升工程江都区建设处现委托招标代理机构宏信天德工程顾问有限公司具体负责本工程的招投标工作。目前工程投资计划已落实，各项招标手续齐全，现采用公开招标方式选定监理Ⅲ标监理单位，并将有关事项公告如下。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
扬州市长江防洪能力提升堤防加固工程分为一期和二期，一期工程已于2018年度招标实施，本次实施内容为二期工程。二期工程江都区境内共加固堤防18.14km，其中主江堤2.31km，归江河道堤防15.83km。建筑物除险加固11座、拆除复堤9座，以及相应堤段堤顶道路建设、水土保持等工程。本工程等别为Ⅱ等，工程所在位置堤防等级为2级，主要建筑物级别同堤防级别为2级水工建筑物，临时建筑物为4级。
通江闸枢纽位于江都区嘶马镇红旗河南段，为红旗河与长江之间的控制口门，距长江入口约800m，是一座集挡洪、排涝、引水、通航（兼顾）等功能于一体的综合利用型套闸。该闸初建于上世纪70年代文革时期，受当时的客观条件影响，建筑物建设标准低，建成后遇到较大洪水时均发生了险情，闸身、上下游连接段发生了一定的损坏。虽然上闸首在98年大水后的江堤达标建设中已进行了拆建处理，解决了该部分的安全隐患，但包括下闸首在内的其余部分仍存在较多的安全隐患，多年来一直带病运行；且目前现状通江闸上、下闸首过流能力均无法满足规划要求，加之通江闸西泵站年久失修，无法正常运行，因此，红旗河作为片区主要排涝通道，经常出现汛期排涝不及时而造成严重内涝。根据扬州市勘测设计研究院有限公司编制的《扬州市江都区通江闸安全评价报告》，综合评定通江闸为四类闸，建议对其进行拆除重建。
1、本次扬州市长江防洪能力提升堤防加固二期工程江都区通江闸改造工程主要工程内容为：
①原址拆建通江闸，设计标准为防洪100年一遇设计、300年一遇校核；
②原址拆建西泵站，抽排设计流量为 10.0 m3/s，抽引设计流量为10.0m3/s；
③按照公路二级标准原址拆建345国道嘶马闸桥（满足Ⅴ级航道通航净空要求）；
④通江闸港堤整治0.79km（西堤桩号 K0+039~0+423，东堤桩号 K0+039~0+446）；拆建涵洞3座，分别石灰厂排涵、兴隆涵和集镇涵。
⑤闸区绿化、水保、环保、电气设备、自动化等工程。
2、扬州市长江防洪能力提升堤防加固二期工程（江都区）施工Ⅷ标主要工程内容为：
殷桥港~红旗河港堤段1.28km（K67+289~68+570）堤防加固，1.70km防汛道路建设。其中，堤防加固包含土方填筑、预制块护坡、钢筋砼挡浪墙、多头小直径套打防渗墙等。
2.2招标内容
本次监理为1个标段：合同编号：YZJD-2-JD-JL03。招标范围为对应上述1和2范围内两个施工标段的施工监理及缺陷责任期服务。
2.3工程建安投资（含水保环保专项）：施工Ⅶ、Ⅷ标共约 /span>12110.61万元。
2.4质量等级：优良。〔符合《水利工程施工质量检验与评定规范》（DB32/T2334-2013）〕及相关行业规定。
2.5监理服务期：本项目监理服务期为施工工期和缺陷责任期，缺陷责任期为一年，水保、房建、路桥等从其行业约定。
通江闸改造工程（施工Ⅶ标）：施工计划工期：本工程计划2022年9月30日开工（具体开工日期以监理开工令为准），2023年4月10日前G345嘶马闸桥具备通车条件，2023年5月31日前闸站部分具备通水验收条件，施工Ⅷ标计划于2023年6月30日前具备完工验收条件；2023年12月31日前具备完工验收条件，计划工期为458日历天。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具有独立法人资格，具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质。
3.2拟选派项目总监理工程师应具有水利工程建设监理工程师注册证书、并持有水利行业高级工程师及以上职称证书；
3.3投标人企业、法定代表人、项目总监理工程师未因行贿犯罪记录被限制目前投标（须提供承诺书，格式自拟）。
3.4投标单位信用等级不低于扬州市水利局最新评定的D级（信用等级相关规定见：扬州市人民政府网站→政府信息公开→2021年度扬州市水利工程从业单位及人员履约信用等级评定结果公告，若上一个年度无扬州市信用等级的，参考其江苏省水利工程建设从业单位信用等级。初次在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统”中登记的投标单位，其江苏省水利工程建设从业单位信用等级为B级）。
3.5被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”公布的信息为准）。
3.6不接受联合体投标。
3.7本次招标实行资格后审，资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。
4. 招标文件的获取
4.1本工程实行电子招投标，请各投标人于投标报名截止时间前在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网-水利工程-投标人-信用信息平台）”中建立企业投标信息资料库。
4.2各潜在投标人在投标报名前，须按照“CFCA及电子签章办理须知”（江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网-水利工程-投标人-相关下载，法定公休日、法定节假日除外）办理CA证书签章。
4.3本工程只接受扬州市水利工程电子招投标交易平台的网上报名，不接受其他形式的报名。网上报名成功并在网上支付报名费用后，方可下载招标文件，未在投标报名截止时间前完成缴费的为无效投标报名。
4.4各投标人请于2022年9月3日0：00至2022年9月10日0：00，登录“扬州市水利工程电子招投标交易平台”（登录路径：“扬州市公共资源交易中心网站→交易平台登录→水利业务登录”）进行网上操作、完成网上报名及缴费程序。
4.5招标文件：800元/套，售后不退。
5. 踏勘现场
招标人定于2022年9月13日14:30在扬州市长江江堤防洪能力提升工程江都区建设处（扬州市江都区金山路水务局）集中后组织踏勘现场，投标预备会不召开。投标人交通工具自备，食宿自理。投标人拟任本工程的项目总监准时参加踏勘现场（以查验有效身份证和现场签到为准），否则，评标时对踏勘现场将不予赋分。
6 投标文件的递交
6.1投标文件上传的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年9月26日10时00分。
本次招标采用不见面开标，投标人无需到扬州市公共资源交易中心现场参加开标会议。投标人电子投标文件在投标文件递交的截止时间前上传至扬州市水利工程电子招投标交易平台。
6.2电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的，招标人不接受该投标。
7. 联系方式
招标人：扬州市长江江堤防洪能力提升工程江都区建设处
地址：扬州市江都区金山路水务局
联系人：李先生
电话：0514-80800529
招标代理机构：宏信天德工程顾问有限公司
地址：扬州市国展路29号（星耀天地商务中心）2幢22层
联系人：陈工、刘工
电话：13382705277、15952722500
传真：0514－87591145
8. 备注
8.1未在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统”（江苏省公共资源交易网-水利工程-投标人-信用信息平台）中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，请在获取电子招标文件截止时间前完成信用档案和信息资料库的建立。请详细查看《江苏省水利工程建设交易平台》“相关下载”中的“投标单位版”用户手册。具体流程为：
①携带相关原件资料至江苏省公共资源交易中心（南京市汉中门大街145号二期新大楼）3楼大厅翔晟签章业务窗口，或者至扬州市公共资源交易中心（扬州市文昌东路9号市民中心1号楼）5楼大厅翔晟签章业务窗口完成信用档案和信息资料库的建立；
②投标人使用企业CA证书在《系统》中注册帐号，并按照用户手册填写相关信息；
③投标人使用企业CA证书登陆扬州市水利工程建设交易平台并在报名截止时间前完成网上报名程序。
8.2本次招标公告在扬州市公共资源交易中心网、扬州水利网上发布。
8.3本工程采用远程不见面开标模式。投标文件递交截止时间前（路径：“扬州市公共资源交易中心网站→交易平台登录→水利工程”）用电子CA签章进入“扬州市水利工程电子招投标交易平台”中“开标现场直播”栏目，参与现场电子开标。各投标人须提前进入，收听观看实时音视频交互效果并及时在发言栏中反馈，未按时完成登录操作的或未能全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、否决投标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。
9、评标办法
评标办法：本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件进行打分，评标积分为各项所有评委打分的计算平均值，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人

2.2.1		分值构成 （总分100分）	A、总监素质 4分 B、资源配置12分 C、监理大纲及技术建议书：30分 D、投标报价50分 E、企业信誉 4分
2.2.1（1）	总监素质 （4分）	总总监业绩能力（2分）	近5年（2017年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）以项目总监身份承担过施工合同价4000万元或以上的水利工程业绩，有一项得1分，最高得2分。 须同时具备中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收评定资料（包含验收鉴定书、专家签名表等）否则不得分。
		踏勘现场（2分）	项目总监准时参加踏勘现场的得2分（以查验有效身份证，准时现场签到的签名表为准，未参加踏勘现场的不得分）。
2.2.1（2）	资源配置 （12分）	专业配置（12分）	1、投标人专业齐全（总监除外），水工、房建、测量、试验（检测）、造价、金属结构、机电、电气、道桥、水保等专业监理人员配备齐全得6分，每少1人扣0.5分（以毕业证书或监理工程师或其他执业资格证书上载明的专业为准，需提供在本单位的养老保险缴费证明）。
			2、监理专业人员（总监除外）中具有水利工程专业高级及以上职称的，每有1名得1分，最多得4分；具有中级职称的，每有1名的0.5分，最高得2分。本项最多得6分。
2.2.1（3）	监理大纲及技术建议书 （30分）	监理大纲（30分）	1、监理大纲（含监造大纲）内容齐全，重点突出，针对性强得5分。
			2、工程进度、投资、质量、安全控制方案可行，环保、水保等监理方案可行，动态管理措施有效得5分。
			3、针对本工程主要施工方案、施工工艺及控制要点具体明确、方案合理、针对性强得5分。
			4、监理人员进场计划合理、在工时间满足监理工作需要得2分。
			5、对本工程其他关键技术、监理要点实施提出好的建议和控制措施得4分；
			6、有完善的检测方案，检测设备能满足本工程监理工作需要，其他办公、生活、交通、通信等设施，能满足本工程监理工作需要。本项合计3分。
			7、现场组织协调方案完善、合理的得2分；
			8、有完善的监理工作制度的得2分；
			9、合同管理、信息管理措施、工程档案资料管理措施与方案完善、合理得2分；
2.2.1（4）	投标报价 （50分）	投标报价 （50分）	本工程监理投标报价为工程施工合同结算审计价*X%（X=投标报价费率）。本工程设定的最高限价费率为2.23%，报价费率超过2.23%的投标文件将按无效标处理。 投标人报价费率等于2.23%得基本分41分，报价每低0.01%加3分，最高加9分。
2.2.1（5）	企业信用等级 （4分）	扬州市水利信用等级（4分）	扬州市水利信用等级：AAA级得4.0分；AA级得3.4分；A级得3.0分；B级得2.4分；C级1.6分；D级0.6分（上一个年度无扬州市信用等级的，如其有江苏省水利工程建设从业单位信用等级，则按照省厅信用等级对应于扬州市信用等级的分值计算；上一年度无扬州信用等级，也没有江苏省水利工程建设从业单位信用等级的，按照B级的分值计算）。 扬州市水利工程建设从业单位信用等级见：扬州市人民政府网站→政府信息公开→2021年度扬州市水利工程从业单位及人员履约信用等级评定结果公告（2022年5月27日公布）。 江苏省水利工程建设从业单位信用等级见：江苏省水利厅官网→通知公示→2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布（2022年5月19日公布）。
其他要求	本项目实行技术标暗标评审方式，各投标人不得在施工组织设计中出现可识别投标人身份或其他暗含有提示性的字符或徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号、标识性话语等），否则该项不得分。具体要求如下： 1、电子招投标系统中递交的投标文件施工组织设计（含附表一至附表七）中所有内容均不得为彩色，不得加盖单位公章或法人签字，不得在任何地方出现或暗示反映投标人名称有关的内容，如项目组成员姓名（请以岗位、职务等替代）等。 2、施工组织设计中文字及版面内容要求： （1）正文字体及字号（包括评分点标题）为宋体小四号，颜色为黑色，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、阴影、彩色等标记，字符为标准间距，不得进行缩放及位置调整，行距为固定值25磅。 （2）不允许使用页眉，页脚中只准出现页码数字、格式采用阿拉伯数字，字体为宋体，字号为五号，设在页脚居中位置，页码应当连续。 （3）施工组织设计中凡要求提供的施工进度图、施工总平面图、网络图等内容以及投标人认为有必要使用的图表可以上传，不作为违反暗标的判定依据。所有图片与表格不得为彩色，图表中的标注文字除字号及行距外，其余要求同（1）中字体要求一致。 3、投标文件中施工组织设计（暗标）页数限制范围为：不超过200页（含200页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.01分。

注：1、投标人须将所有材料的原件扫描件上传到系统的“原件复印件”中。
2、以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，资格审查不予通过；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规定予以处罚。