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基本信息
| 省份 | 新疆 | 城市 | 伊犁哈萨克自治州 |
| 招标代理机构 | 新疆惠帝工程管理有限责任公司 | 项目名称 |
尼勒克县危桥改造建设项目(尼勒克县喀拉托别大桥)设计施工总承包 |
| 采购单位 |
尼勒克县交通运输局 立即查看 |
采购联系人 |
张黎 |
| 采购电话 |
18099991062 |
中标信息
| 中标单位 |
立即查看 |
中标金额(元) | |
| 来源：国家企业公示网站、招标信息等 | |||
| 联系方式 |
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尼勒克县危桥改造建设项目（尼勒克县喀拉托别大桥）设计施工总承包(EPC)
招标公告
1.招标条件
本招标项目尼勒克县危桥改造建设项目（尼勒克县喀拉托别大桥）设计施工总承包(EPC)由尼勒克县发展和改革委员会以尼发改 [2024] 15号文批复，已列入尼勒克县本年度建设计划。建设资金来自地方政府一般债券资金及配套资金，项目业主和招标人为尼勒克县交通运输局，招标代理为新疆惠帝工程管理有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。
2.项目概况及招标范围
2.1项目概况
路线总里程1.82公里，设计等级为公路二级。设计大桥1座157延米，小桥1座23.06延米，桥梁总长180.06延米，全线设涵洞3道。（其他事项根据现场施工要求及项目资金现状进行商议增减）。
本项目计划工期为：2024年4月 29日开工，2024年10月30日完工，总工期185日历天(其中勘察设计工作应在2024年5月 30日前完成设计成果文件)。
2.2招标范围及标段划分：
本项目设计施工总承包招标共划分为1个标段，主要工作内容：
（1）勘察设计内容：施工图勘察设计，含路线、路基、路面、桥涵、交通安全设施、沿线管理及服务设施（含外部供水、外部供电（如有）等工程），提交详勘资料和施工图设计文件，按照审查意见进行修改完善，对施工图设计文件负责；施工图设计经招标人组织相关单位审查后报交通运输主管部门审批；临时结构、大型临建等重要施工方案安全性验算；负责设计变更、施工期及竣工前的后续服务等工作；支撑本项目施工图阶段勘察设计工作所需的各类专题研究专项报告的编制（设计）及方案评审、报批服务工作。
（2）工程施工内容：路线、路基、路面、桥涵、路线交叉、交通安全设施、沿线管理及服务设施（含外部供水、外部供电等工程）等工程的施工实施、完成及缺陷修复。
（3）配合完成环境影响报告编制、水土保持方案编制、项目完工后的竣工环境保护验收调查报告编制、水土保持竣工验收调查报告编制、涉及占用生态红线的论证报告（如有）编制等，验收后的报备、核查、整改、专项验收等工作。
（4）对施工图勘察设计及工程实施的全过程负总责；配合项目法人及地方政府完成征地拆迁、地方协调，配合沿线管理及服务设施（含外部供水、外部供电）、污水处理等全线基建相关的手续办理，符合环水保相关部门要求。配合项目审计及交工验收、竣工验收等工作。
施工图设计批复后，允许投标人中标后根据施工实际情况，在确保满足初步设计、技术标准、安全及环保的前提下，进行勘察设计优化、补充、完善，进一步节约用地、降低成本、提高效益（该设计优化须按照现行规定审批）。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人应具备和满足相应的资质、财务、业绩和信誉要求。本次招标要求投标人同时满足(1)、(2)、(3)的资质要求：
(1) 施工资质要求具备公路工程施工总承包三级及以上资质，持有有效的安全生产许可证；
(2) 勘察资质要求具备工程勘察专业类（岩土工程 ）甲级及以上资质；
(3) 设计资质要求具备公路行业（公路）设计乙级及以上资质；
并且同时要求投标人在业绩、人员等方面具有相应的设计施工总承包能力；对投标人的业绩、人员和信誉等具体要求及评标办法具体内容详见招标文件和招标公告附件（资格审查条件和评标办法）。
具备公路工程设计资质的投标人（或承担勘察设计工作的联合体成员单位）应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（网址：https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/) ”中的公路工程设计资质企业名录，具备公路工程施工总承包壹级及以上资质的投标人（或联合体成员）应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（网址：https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/) ”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2本次招标接受联合体投标，但组成联合体的所有成员数量不得超过 2 个，并且由具备工程勘察专业类（岩土工程 ）甲级及以上资质；具备公路行业（公路）设计乙级及以上资质的联合体成员（设计方）作为联合体牵头人。联合体投标的，应由联合体牵头人办理相关事宜。联合体各方均不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。对于联合体牵头人， 单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4 在“ 国家企业信用信息公示系统 ”（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人、在“信用中国 ”网站（http://www.credichina.gov.cn/）中被列入失信惩戒对象（失信被执行人、税收违法黑名单）的投标人，不得参加投标。
4.招标文件的获取
4.1获取时间：2024年2月22日到2024年2月28日
4.2获取方式：请到伊犁州公共资源电子交易系统（以下简称“电子交易平台”，网址：http://ggzy.xjyl.gov.cn/TPBidderZS/memberframe/FrameBidder）招标文件领取菜单领取招标文件，潜在投标人应首先进行会员注册，并领取CA数字证书。完成注册后，登录“电子交易平台”，下载招标文件和参考资料。
4.3招标文件费用：0元。
5.投标文件的递交及相关事宜
递交投标文件的截止时间为2024年4月22日16时00分，请在该截止时间之前递交电子投标文件，投标人需自行下载“腾讯会议APP”并于开标时间前进入开标会议。
6.发布公告的媒介
本次招标公告在伊犁州公共资源交易中心网站（http://ggzy.xjyl.gov.cn/）发布。
7.联系方式
招标人：尼勒克县交通运输局
地址：尼勒克县
邮政编码：835700
联系人：张黎
电话：18099991062
招标代理：新疆惠帝工程管理有限责任公司
地 址：伊宁市西环路306号开元新城3号楼11层（写字楼）
邮政编码：835000
联 系 人：孙工
电 话：13679918787
传 真：0999-8130033
尼勒克县交通运输局
2024年2月22日
招标公告附件一：资格审查条件附录 1 资格审查条件（资质最低要求）
| 资质等级要求 |
| 投标人须同时满足(1) 、(2)、 (3)的要求： (1) 施工资质要求具备公路工程施工总承包三级及以上资质，持有有效的安全生产许可证； (2) 勘察资质要求具备工程勘察专业类（岩土工程）甲级及以上资质； (3) 设计资质要求具备公路行业（公路）设计乙级及以上资质； 并且同时要求投标人在业绩、人员等方面具有相应的设计施工总承包能力； 对投标人的业绩、人员和信誉等具体要求及评标办法具体内容详见招标文件和招标公告附件（资格审查条件和评标办法）。 具备公路工程设计资质的投标人（或承担勘察设计工作的联合体成员单位）应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（网址：https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/) ”中的公路工程设计资质企业名录，具备公路工程施工总承包壹级及以上资质的投标人（或联合体成员）应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（网址：https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/) ”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 本次招标接受联合体投标，但组成联合体的所有成员数量不得超过 2 个，并且由具备工程勘察专业类（岩土工程 ）甲级及以上资质；具备公路行业（公路）设计乙级及以上资质的联合体成员（设计方）作为联合体牵头人。 |
| 财务要求 |
| 1.投标人2020 年～2022 年的流动资产与流动负债的比率不小于 1.0； 2.投标人2020 年～2022年的年平均营业额不少于5000万元人民币。 注：联合体形式参与投标的，联合体牵头人及联合体各成员均须满足上述（1）（2））款的 要求。 |
| 业绩要求 |
| 须同时满足下列条件： 1.施工业绩： 近年内至少完成2个独立大桥工程或至少完成2个二级及以上等级公路（项目内包含大桥，但不累计计算）的施工业绩，包括新建、改建、危桥改造,但不包括养护大中修。 2.勘察设计业绩： 近年内至少完成2个独立大桥工程或至少完成2个二级及以上等级公路（项目内包含大桥，但不累计计算）的勘察设计任务，包括新建、改建、危桥改造,但不包括养护大中修。 |
| 信 誉 要 求 |
| 投标人（或联合体成员）没有因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法、违规行为，正在接受行政主管部门立案调查的或处罚期未满的。 |
| 人员 | 数量 | 资格要求 |
| 项目总负责人 | 1 | （1）公路工程相关专业高级工程师及以上技术职称； （2）近年内至少完成1个独立大桥工程或至少完成1个二级及以上等级公路（项目内包含大桥）的勘察设计负责人，包括新建、改建、危桥改造,但不包括养护大中修。 |
| 施工项目经理 | 1 | (1) 公路工程相关专业工程师及以上技术职称； (2) 具有公路工程专业二级注册建造师证书，注册单位必须与投标人名称一致。 (3) 持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B 类)； （4）近年内至少完成1个独立大桥工程或至少完成1个二级及以上等级公路（项目内包含大桥）的项目经理，包括新建、改建、危桥改造,但不包括养护大中修。 |
| 施工项目总工 | 1 | (1) 公路工程相关专业工程师及以上技术职称； (2) 持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B 类)； （3）近年内至少完成1个独立大桥工程或至少完成1个二级及以上等级公路（项目内包含大桥）的项目总工或技术负责人，包括新建、改建、危桥改造,但不包括养护大中修。 |
| 设计负责人 | 1 | (1) 公路工程相关专业工程师及以上技术职称； （2）近年内至少完成1个独立大桥工程或至少完成1个二级及以上等级公路（项目内包含大桥）的勘察设计负责人，包括新建、改建、危桥改造,但不包括养护大中修。 |
| 条款号 | 条款名称 | 评审因素与评审标准 |
| 1 | 评标方法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： 1.评标价低的投标人优先； 2.在新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的评价结果中被评为较高信用等级的投标人优先； 3.商务和技术得分较高的投标人优先； 4.递交投标文件时间较前的投标人优先。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有)、工期、工程质量要求及安全目标； b. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2） 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3） 投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a. 投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b. 若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c. 若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 （4） 投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （5） 投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （6） 投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.11款规定，且按招标文件第六章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。（本项目不适用） （7） 同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求 |
| 条款号 | 条款名称 | 评审因素与评审标准 |
| | | 提交备选投标的除外。 （8）投标人以联合体形式投标的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。 （8） （9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （9） （10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时 限。 （11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （12） 权利义务符合招标文件规定： a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b. 投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c. 投标人未提出不同的支付办法； d. 投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e. 投标人在投标活动中无欺诈行为； f. 投标人未对合同条款有重要保留。 （13）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定； （14）投标人递交的投标文件中外层封套上注明的项目名称、标段号及投标函中的项目名称、标段号均与本招标项目名称、标段号一致。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨， 内容齐全完整： a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有)、投标报价； b. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2） 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3） 投标报价未超出招标人公布的最高投标限价。 （4） 投标报价的大写能够确定具体数值。 （5） 同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （6） 投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。 （7）投标人递交的投标文件中外层封套上注明的项目名称、标段号及投标函中的项目名称、标段号均与本招标项目名称、标段号一致。 |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | (1) 投标人具备有效的营业执照、资质证书和基本账户开户许可证。 |
| 条款号 | 条款名称 | 评审因素与评审标准 |
| | | (2) 投标人的资质等级符合招标文件规定。 (3) 投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 (4) 投标人的信誉符合招标文件规定。 (5) 投标人的项目总负责人、施工项目经理、施工项目总工、设计负责人资格和在岗情况符合招标文件规定。 (6) 投标人的其他要求符合招标文件规定。 (7) 投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3 项或第1.4.4 项规定的任何一种情形。 (8) 投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。 |
| 2.2.1 | 分值构成 (总分 100 分） | （1） 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成（50 分）： 承包人建议书：25 分 承包人实施计划：15 分项目管理人员：4 分 业 绩：4 分 履约信誉：2分 （2） 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：50 分 第一部分：勘察设计服务费：20 分； 第二部分：施工投标报价 30 分； |
| 需要补充的其他内容： / |
| 评审因素与权重分值 | 评分标准 | ||||
| 序号 | 评审因素 | 评审因素 权重分值 | 各评审因素细分项 | 分值 | |
| （a） | 投标人与本项目相关的具体业绩 | 4 分 | 类似施工项目业绩 | 4 分 | 满足资格审查强制性资格标准的，得 4 分。 |
| （b） | 拟投入本项目的人员资格和能力 | 4 分 | 施工项目经理、施工项目总工、设计负责人任职资格与业绩 | 4 分 | 满足资格审查强制性资格标准的，得 4 分。 |
| 评审因素与权重分值 | 评分标准 | ||||
| 序号 | 评审因素 | 评审因素权重分值 | 各评审因素细分项 | 分值 | |
| （c） | 投标人的信誉 | 2 分 | 设计资质的信誉 | 1 分 | 满足资格审查强制性资格标准的，得 1 分。 |
| 施工资质的信誉 | 1 分 | 满足资格审查强制性资格标准的，得 1 分。 | |||
| (d) | 承包人建议书 | 25 分 | 建设方案 | 5 分 | 能体现项目区域的建设环境、现有路网的现状和当地民族文化的，得基本分 2分； 在此基础上对本项目的建设方案及建设特点进行论证并基本合理的，得 2～ 3.5 分； 对本项目的建设方案及建设特点进行论证并深入可行的，得 3.5～5 分。 |
| 总体设计思路 | 5 分 | 提出了总体设计方案的，得基本分 2 分； 所推荐的总体设计方案基本合理，能体现项目基本要求，得 2～3.5 分； 所推荐的总体设计方案合理，设计思路清晰，重点突出，得 3.5～5 分。 | |||
| 对招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 | 10 分 | 反映了本项目勘察设计特点，得基本分 5 分； 在此基础上对沿线建设特点及技术关键点和难点论述基本清楚，对策措施基本合理的，得 5～8分； 对沿线建设特点及技术关键点和难点论述清楚，对策措施合理的，得 8～10 分。 | |||
| 勘察设计工作量及计划安排 | 5 分 |
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