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基本信息
| 省份 | 黑龙江 | 城市 | 牡丹江市 |
| 招标代理机构 | 宜国发项目管理有限公司 | 项目名称 |
黑龙江省农村公路大中桥(18座)2023年水毁恢复重建工程施工 |
| 采购单位 |
黑龙江省公路建设中心 立即查看 |
采购联系人 |
周先生 |
| 采购电话 |
13303653091 |
中标信息
| 中标单位 |
立即查看 |
中标金额(元) | |
| 来源：国家企业公示网站、招标信息等 | |||
| 联系方式 |
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黑龙江省农村公路大中桥（18座）2023年水毁恢复重建工程施工
招标公告
项目编号：2024-GFSG-008
1．招标条件
本项目黑龙江省农村公路大中桥（18座）2023年水毁恢复重建工程已由海林市、尚志市、五常市发展和改革局以《海林市发展和改革局关于海林市 2023 年水毁桥涵恢复项目可行性研究报告的批复》（海发改审[2023]137号）、《尚志市发展和改革局关于尚志市2023 年交通水毁修复重建工程项目可行性研究报告的批复》（尚发改发[2023]95号）、《关于黑龙江省哈尔滨市五常市水毁桥涵及危桥改造项目可行性研究报告的批复》（五发行审字(2023)151号）、《关于五常市水毁桥梁灾后恢复建设项目可行性研究报告的批复》（五发行审字(2023)35号）、《关于五常市水毁桥梁灾后恢复建设项目可行性研究报告的批复》（五发行审字(2023)28号）、《关于五常市水毁桥梁灾后恢复建设项目三家子 4 号桥可行性研究报告的批复》（五发行审字(2023)74号）等批准，施工图设计已由尚志市、五常市交通运输局以《关于尚志市跃进林场-七道沟( C876)K1 682 七道沟2号桥改建工程一阶段施工图设计的批复》（尚交发[2023] 81号）、《关于尚志市跃进至缓满公路 ( Y552K1 366 跃进2号桥水毁建设工程阶段施工图设计的批复》（尚交发[2023]73号）、《五常市交通运输局关于2023 年水毁重建桥梁施工图设计的批复》（五交发[2023]169 号）等批准。黑龙江省农村公路大中桥（18座）2023年水毁恢复重建工程项目业主为海林市交通运输局、五常市交通运输局、尚志市交通运输局，建设资金为专项补贴、地方自筹。招标人为黑龙江省公路建设中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2．项目概况和招标范围
2.1建设规模：
黑龙江省农村公路大中桥（18座）2023年水毁恢复重建工程项目桥梁共计1731.72米/18座，其中五常市14座，尚志市3座，海林市1座，批复估算总投资15,448.66万元，批复施工图预算13,315.47万元。本项目桥梁所属道路等级为三、四级公路和等外公路。根据桥梁水毁情况，桥梁将采取重建、维修加固等处理措施。
2.2建设地点：海林市、尚志市、五常市。
2.3计划工期：项目总工期自开工之日起5个月，2024年2月至2024年7月，缺陷责任期1年。
2.4招标范围：桥梁、路基、路面、绿化、临建等工程施工及缺陷责任修复的全部内容。
2.5质量要求：工程质量符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80∕1-2017）；竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发[2010]65号）规定，标段交工验收质量评定合格，竣工验收质量鉴定优良。
2.6安全目标：在项目建设过程中坚决杜绝重大、特重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，减少一般安全责任事故，实现安全责任事故零死亡。
2.7标段划分：本次招标共划分为2个施工标段，主要工程内容、主要工程量等情况见下表：
| 标段 | 建设地点及规模 | 施工段落及主要工程内容 | 预估金额（万元） |
| B1 | 五常及海林市（9座桥， 其中海林市苗圃桥桥长85.26米、五常市和平大桥桥长396.4米、无名1桥桥长85米、曙光1号桥桥长85米、 大柜桥桥长85米、东沟2号桥桥长57.04米、东风桥桥长52.48米、凤长3号桥桥长52.48米、西山桥桥长44.04米） | 桥梁、路基、路面、绿化、临建等工程施工及缺陷责任修复的全部内容。 | 6,927.29 |
| B2 | 五常及尚志市（9座桥，其中尚志市七道沟2号桥长56.64米、 跃进2号桥桥长57.04米、 七道沟8号桥长43.24米、五常市三家子4号桥长186.34米、石头河桥桥长107.34米、东风1号桥桥长85米、大峡谷1号桥桥长85米、长青大桥桥长85米、无名桥桥长57.04米） | 桥梁、路基、路面、绿化、临建等工程施工及缺陷责任修复的全部内容。 | 4,925.94 |
| 标段 | 资质要求 |
| B1、B2标段 | 本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有市场监督行政管理部门颁发的有效的企业法人营业执照，具有有效的建筑施工企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求： 投标人应具备公路工程施工总承包三级及以上资质或桥梁工程专业承包三级及以上资质。 |
| 标段 | 财务要求 |
| B1、B2标段 | 营运资金（2022年度流动资产-2022年度流动负债 银行专为本工程出具的银行信贷）不得少于投标人所申请标段最高投标限价的15%。 |
| 标段 | 业绩要求 |
| B1、B2标段 | 投标人近五年（2019年2月1日～递交投标文件截止时间）完成的业绩（以实际交工验收日期为准）交工验收达到合格标准且同时满足： ①累计独立完成过桥梁长度不少于4000米的桥梁工程施工项目； ②至少独立完成过 1 座长度不少于400米的桥梁工程施工项目； |
| 标段 | 信誉要求 |
| B1、B2标段 | 投标人须满足以下要求： 1、投标人在近三年中不得在合同中违约且被驱逐出现场； 2、投标人在近三年中不得有重大质量、安全事故被有关部门处罚； 3、投标人在近三年中不得存在拖欠农民工工资情况； 4、投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中被列入失信被执行人名单； 5、投标人未在“信用中国（黑龙江）”网站（https://credit.hlj.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单； 6、投标人在2022年度未被黑龙江省交通运输厅且2022年度未被交通运输部认定为D级信用评价等级。 |
| 标段 | 人员 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
| B1、B2标段 | 项目经理 | 1人 | (1)道桥相关专业工程师及以上职称； (2) B1标段持有住房与城乡建设行政主管部门颁发的公路工程专业一级建造师电子注册证书（注册单位名称必须与投标人名称一致）； B2标段持有住房与城乡建设行政主管部门颁发的公路工程专业二级及以上建造师电子注册证书（注册单位名称必须与投标人名称一致）； (3)具有交通运输行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》B类，且安全生产考核合格证的登记单位名称必须与投标人名称一致。 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
| 项目总工 | 1人 | (1)道桥相关专业高级工程师； (2)具有交通运输行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》B类，且安全生产考核合格证的登记单位名称必须与投标人名称一致。 |
| 条款号 | 条款内容 | 评审因素与评审标准 |
| 1 | 评标方法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）评标价低的优先； （2）被交通运输部(2022年度)或黑龙江省交通运输主管部门(2022年度) 评为较高公路施工企业信用等级的投标人优先(同时具有交通运输部和黑龙江省信用等级的以等级高的为准)； （3）商务和技术得分较高的投标人优先； （4）施工组织设计得分高的优先。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审 与响应性 评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用电汇形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入省公共资源交易中心指定账户； c.若采用电子保函方式提交投标保证金，须满足黑龙江公共资源交易网相关规定。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （6）投标人未以联合体形式投标。 （7）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知” 第 1.11 款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。 （8）同一投标人未对同一标段提交两个以上不同的投标文件。 （9）投标人申请标段数量符合招标公告第3.3款要求。 （10）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （11）投标文件封皮所示标段与投标文件中投标函上填写的标段号一致； （12）投标人的投标内容符合本项目招标文件所明确的招标范围的相关内容。 （13）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （14）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （15）投标文件未附有招标人不能接受的条件。 （16）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （17）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 （18）不存在违反法律、法规的其他情形。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件封皮所示标段与投标文件中投标函上填写的标段号一致。 （3）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （4）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （5）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。 （6）同一投标人未对同一标段提交两个以上不同的投标报价。 （7）报价文件符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.2.6 项要求，未提交调价函。 （8）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 （9）投标文件中未附有招标人不能接受的其它条件。 |
| 2.1.2 | 资格评审 标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的财务状况符合招标文件规定。 （4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （5）投标人的信誉符合招标文件规定。 （6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。 （7）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （8）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。 （9）投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。 |
| 2.2.1 | 分值构成 （总分 100分） | 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 施工组织设计：7分 主要人员：10分 财务：5分 企业业绩：5分 履约信誉：3分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：70分 |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算： （1）评标价的确定： 评标价=投标函的文字报价 （2）评标价平均值B的计算 B为标段内通过投标文件第一个信封评审的所有投标人（投标报价低于最高投标限价的 85％的投标人除外；第二个信封开标现场投标报价出现投标人须知第5.2.4项所示不参加评标基准价计算的任一情形的投标人除外）的评标价按下述方法计算得出的平均值： 若m≤5，则直接计算m个符合上述要求的投标人的评标价算术平均值； 若5＜m≤12，则去除一个最高值（Pmax）和一个最低值（Pmin），然后计算其余m-2个符合上述要求的投标人的评标价算术平均值； 若m＞12，则先从m个评标价去除一个最高值（Pmax）和一个最低值（Pmin），被去除的一个最高值（Pmax）和一个最低值（Pmin）不再参与后续计算。然后从其余m-2个评标价中的最高值[P（m-2）max]到最低值[P（m-2）min]划分为从高到低10个等差报价区间，计算各个区间内符合上述要求的投标人的评标价算术平均值（当投标人的评标价等于区间临界值时，列入较高一个区间计算平均值，[P（m-2）max]列入最高区间），最后再对各区间算术平均值进行第二次算术平均，所得平均值即为B值（若某区间没有对应投标人的报价，则进行第二次平均时扣除相应的区间个数）。 注：m为标段内通过投标文件第一个信封评审的所有投标人（投标报价低于最高投标限价的 85％的投标人除外；第二个信封开标现场投标报价出现投标人须知第5.2.4项所示不参加评标基准价计算的任一情形的投标人除外）的家数。 （3）评标基准价的确定： 式中： G为评标基准价 A为最高投标限价 B 评标价平均值 K为复合系数（开标时从0.30、0.35、0.40三个值中随机抽取一个值）； Y为下浮系数（开标时从1.0、1.2、1.4、1.6、1.8、2.0、2.2、2.4、2.6、2.8、3.0十一个值中随机抽取一个值）。 随机抽取的系数由现场随机抽取的投标人代表抽取。系数只抽取一次，连续3次抽取无被抽取的投标人应答，由监督人指定抽取人。 （4）在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。如果投标人认为本标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。 （5）除计算差错外，评标基准价在本次评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。计算差错，仅限于以下两种情况：①.纯算术性四则运算差错；②未按约定的计算方法，多计或少计投标人报价。由于评标差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错。 |
| 2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价 偏差率保留二位小数 |
| 评分因素与权重分值 | 评分标准 | ||||
| 条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |
| 2.2.4（1） | 施工组织设计 | 7分 | 施工组织设计 | 7分 | 施工组织设计合理，有针对性，包含总体施工组织布置及规划；主要工程项目的施工方案、方法与技术措施；工期保证体系及保证措施；工程质量管理体系及保证措施；安全生产管理体系及保证措施；环境保护、水土保持保证体系及保证措施；文明施工、文物保护保证体系及保证措施；项目风险预测与防范，事故应急预案。方案可行，控制措施满足施工要求。 ①一般，得基本分4.2分； ②较好，得4.2-5.6分； ③好，得5.6-7分。 注：区间分值不包含下限，包含上限。 |
| 2.2.4（2） | 主要人员 | 10分 | 项目经理任职资格与业绩 | 6分 | 满足资格审查条件(项目经理最低要求)，得3.6分，加分条件如下： （1）高级工程师及以上职称加0.8分； （2）在所有已交工业绩中，具有1个类似项目桥梁工程施工（以标段计）的项目经理业绩，加0.8分，最多加1.6分。 |
| 项目总工任职资格与业绩 | 4分 | 满足资格审查条件(项目总工最低要求)，得2.4分，加分条件如下： 在所有已交工业绩中，具有1个类似项目桥梁工程施工（以标段计）的项目总工或技术负责人业绩，加0.8分，最多加1.6分。 | |||
| 2.2.4（3） | 评标价 | 70分 | 评标价得分计算公式示例： (1)如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=70-偏差率×100×E1； (2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=70 偏差率×100×E2； 其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=1.0；E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2=0.5。 评标价得分保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 | ||
| 2.2.4（4） | 其他因素 | 财务能力 | 5分 | 满足资格审查条件(财务最低要求)，得3分； 加分条件如下： 营运资金（2022年度流动资产-2022年度流动负债 银行专为本工程出具的银行信贷）每增加所投标段最高投标限价的5%加1分；最多加2分。不足5%整数倍部分，不计算加分。 | |
| 企业业绩 | 5分 | 满足资格审查条件(业绩最低要求)，得3分，加分条件如下：近五年（2019年2月1日至投标文件递交截止时间） 在满足资格审查条件的基础上，每增加500米公路桥梁工程施工，加0.4分，最多加2分。 | |||
| 履约信誉 | 3分 | 2022年度被黑龙江省交通运输厅或2022年度被交通运输部认定为施工企业AA级信用评价等级的，得3分； 2022年度被黑龙江省交通运输厅或2022年度被交通运输部认定为施工企业A级信用评价等级的，得2分。 2022年度黑龙江省交通运输厅和2022年度交通运输部无施工企业信用评价结果的，采用2021年度黑龙江省交通运输厅或2021年度交通运输部施工企业信用评价结果。 2022、2021年度在黑龙江省和交通运输部均无施工企业信用评价结果的，国务院有关部门许可资质的施工企业，若无不良信用记录，按A级对待，得2分。其他情形不得分。 注：得分不累加，只计一次最高分，本项最高得分3分。 | |||
| 需要补充的其他内容： （1）本招标项目要求投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照本章第 3.4.2 项和第 3.4.3 项的规定对投标报价进行修正，第 3.4.2 项至第 3.4.5 项内容不适用。 （2）本项目招标人设置成本价评估值C，成本价评估值作为投标人投标报价是否“明显低于其他投标人报价” 推荐阅读
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