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基本信息
| 省份 | 四川 | 城市 | 甘孜藏族自治州 |
| 招标代理机构 | 华夏城投项目管理有限公司 | 项目名称 |
G4218线康定至新都桥高速公路项目及S434线雅加埂隧道新建工程项目交工验收质量检测 纠错 |
| 采购单位 |
四川康新高速公路有限责任公司 立即查看 |
采购联系人 |
郑先生 |
| 采购电话 |
18980364510 |
中标信息
| 中标单位 |
立即查看 |
中标金额(元) | |
| 来源：国家企业公示网站、招标信息等 | |||
| 联系方式 |
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G4218 线康定至新都桥高速公路项目及S434 线雅加埂隧
道新建工程项目交工验收质量检测(中心试验室)招标
招标人:四川康新高速公路有限责任公司
招标代理机构:华夏城投项日管爨淆限公动
二O二二午 二月
1
前言
本招标文件是以《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标实施条例》、交通 运输部《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65 号）、交通运输部《公 路工程建设项目招标投标管理办法》（2015 年第 24 号令）、交通运输部《公路工程标准施工监 理招标文件》（2018 年版）、交通运输部关于发布《公路工程建设项目评标工作细则》(交公路 发〔2017〕142 号)、四川省交通运输厅《关于进一步规范招投标工作严肃查处串标、围标、转包 和违法分包行为的通知》（川交发〔2006〕66 号）、四川省交通运输厅《四川省公路工程建设项 目招标投标管理实施细则》（川交发〔2019〕32 号）为依据，由招标人结合本项目实际情况编写。执行中如对本文件需要进行任何修改，都需经招标人书面同意。
本招标文件的解释权归招标人。
招标文件未经准许，不得翻印，否则将依法予以追究。
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目录
第一卷 ................................................... 4
第一章招标公告 ........................................... 5
第二章投标人须知 ........................................ 14
第三章评标办法（综合评估法） ............................ 42
第四章合同条款及格式 .................................... 56
第二卷 .................................................. 80
第五章发包人要求 ........................................ 81
第六章图纸和资料 ........................................ 85
第三卷 .................................................. 86
第七章投标文件格式 ...................................... 87
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第一卷
4
第一章招标公告
5
G4218 线康定至新都桥高速公路项目及 S434 线雅加埂隧道新建工程 项目交工验收质量检测（中心试验室）招标公告
1.招标条件
（1）G4218 线康定至新都桥高速公路项目已由四川省发展和改革委员会以《关于 G4218 线康 定至新都桥高速公路项目核准的批复》川发改基础<2021>53 号批准建设，初步设计已由交通运输 部以《G4218 雅安至叶城国家高速公路四川省康定至新都桥段初步设计的批复》（交公路函【2022】432 号）批准。
（2）S434 线雅加埂隧道新建工程项目已由甘孜州发展和改革委员会以 《关于 S434 线雅加 埂隧道新建工程项目核准的批复》甘孜州发改基础<2021>58 号批准建设，初步设计已由 四川省 交通运输厅 以《S434 线雅加埂隧道新建工程初步设计的批复》（川交许可建【2022】311 号）批准。
项目业主为四川康新高速公路有限责任公司，建设资金来自国家补助、业主自筹及银行贷款（资金来源），项目出资比例为 100%，招标人为四川康新高速公路有限责任公司。项目已具备招 标条件，现对本项目交工验收质量检测（中心试验室）进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况
（1）G4218 线康定至新都桥高速公路项目：
康新高速路线起于康定榆林，顺接在建的康定过境高速公路，起点桩号 K17 898，在毛家沟 设服务区综合体，经折多塘设二台子互通连接 G318，设折多山隧道越岭（与 G318 线共建），出 隧道后设塘泥坝互通连接 G318 线，在水桥位置下穿铁路桥梁后并行铁路往西，而后在麦巴附近 在铁路桥梁下穿，然后路线往西南布线，设瓦泽设服务区、互通。后设隧道绕避新都桥规划区，在东俄洛村与规划的新都桥至理塘高速公路对接，并与规划的新都桥至炉霍高速公路通过枢纽互 通连接。路线全长 78.519 公里。
（2）S434 雅加埂隧道新建工程路线起于雅加埂东侧干沟附近，后顺接 S434 康定至雅加埂 段，止于雅加情海附近，后顺接 S434 雅加埂至磨西段，路线全长 11.40 公里，其中雅加埂隧 道长 9.51 公里（隧道平导长度 9.57 公里），康定端引道长度 1.42 公里，泸定端引道长度 0.47 公里。
2.2 技术标准
（1）G4218 线康定至新都桥高速公路项目：全线按设计时速 80 公里/小时，路基宽度 25.5 米的双向四车道高速公路标准建设。桥梁设计汽车荷载等级采用公路－1 级，桥梁与路基同宽；互通立交连接线采用一级、二级公路标准，其它技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）规定执行。
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（2）S434 线雅加埂隧道新建工程：全线采用二级公路技术标准，隧道设计速度采用 60km/h，连接线速度采用 40km/h，路基宽度 10 米，隧道采用单洞双向 2 车道，主洞建筑限界：净宽×净 高=10m×5m，平导建筑限界：净宽×净高=4.5m×5m，地震烈度为 IX 度，汽车荷载等级：公路-I 级，路面结构类型采用沥青砼。
2.3 招标范围及标段划分
G4218线康定至新都桥高速公路项目及S434线雅加埂隧道新建工程项目交工验收质量检测和 中心试验室的工作。
（1）交工验收质量检测服务内容：包括路基工程、路面工程、桥梁工程、隧道工程、交通安 全设施工程（不含房建工程、机电工程）等的交工验收检测服务和桥梁荷载试验检测服务工作，并 出具检测报告，完成交工验收包含的检测工作。
（2）中心试验室服务内容：
①检测单位对本项目承担施工自检及监理抽检任务的工地试验室进行指导、监督和管理。负责 构建本项目检测管理制度及工作体系；协助委托人开展工地试验室的验收及现场检测项目方案的 审定；开展本项目试验检测人员的培训及考核；处理本项目质量检测争议；在建设过程中开展质 量分析，提供出对质量管控的建议等工作。
②对外委试验检测工作进行管理。
③对工程实体、原材料进行抽检和质量评价。
④开展必要的验证性试验和随机抽检，抽检合格的数据可作为本项目交工验收质量检测数 据。
⑤检测单位须在现场设置管理机构且须派驻至少 2 人，配合委托人开展过程检查工作。
本次招标划分为 2 个标段，标段号为：JGJC1、JGJC2，对应施工标段及主要工程内容表见附 表一。具体检测内容及数量详见报价清单（工程量为参考数据，实际数量以委托人签认的数量为准）。
2.4 服务期限
（1）交工验收检测服务期：交工验收检测的过程检测服务期与所检测标段的施工工期同步，即标段开始施工至交工验收后结束；交工验收集中检测要求在收到发包人的检测通知后 10 天内 进场（派驻相关人员和检测设备进场）并做好开展检测工作的一切准备工作，在规定时间内提交 工程质量检测快报和正式试验检测报告，并完成交工验收包含的所有工作。
桥梁荷载试验检测服务期：要求在收到检测通知后 10 天进场（派驻相关人员和检测设备进 场）并做好开展检测工作的一切准备工作，在规定时间内提交桥梁荷载试验快报和正式检测报告。
（2）中心试验室服务期：中心试验室服务期与本项目施工工期同步；在本项目工程通过交 工验收后，本项目中心试验室服务期结束。
注：本项目预计施工期 60 个月，缺陷责任期 24 个月。
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3.投标人资格要求
3.1 资格要求：见第二章“投标人须知”前附表附录资格审查条件。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 本次招标允许投标人对 2 个标段投标，允许中 1 个标段。
3.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。
3.5 本次招标检测单位的选取还应遵循“标段回避”的原则，如出现下述情形之一，均不能 参加同一标段的投标，否则，该投标无效。即：
（1）如果检测单位在本项目中已承担对应标段的施工总承包单位或施工承包单位或施工监 理或施工监理试验室或施工单位工地试验室检测母体检测机构或第三方检测机构（详见附表二）；（2）如果检测单位在本项目中与已承担对应标段的施工总承包单位或施工承包单位或施工 监理或施工监理试验室或施工单位工地试验室检测母体检测机构或第三方检测机构的单位负责 人为同一人或者存在控股、管理关系。
4.招标文件的获取
日 9：4.1 凡有意参加投标者，请于 2023 年 12 月 23 日 00:00 起至 2024 年 1 月 22
00，按以下方式获取招标文件：
方式一：登录“全国公共资源交易平台（四川省）（https://ggzyjy.sc.gov.cn/）”，凭 注册账号和密码登录“其它类别项目系统”下载招标文件电子版。具体操作方法详见《投标人操 作手册》（《投标人操作手册》可在网站“办事指南”栏目“其它类别项目系统操作手册”中下 载）。
方式二：登录四川省交通运输厅网站（https://jtt.sc.gov.cn）免费匿名下载招标文件电 子版。
4.2 招标文件补遗书(如有)由投标人在全国公共资源交易平台（四川省）
（https://ggzyjy.sc.gov.cn/）、四川省交通运输厅网站（https://jtt.sc.gov.cn）自行查阅 和下载。
投标人应在投标期间适时关注上述网站，并及时下载相关内容，招标人不再另行通知。如有 问题或疑问，应及时与招标人联系；逾期未联系的，招标人视为投标人没有任何问题和疑问，或 是已收到或默认已收到，否则造成的一切后果由投标人负责。
4.3 投标人在递交投标文件之前不需要向招标人以任何方式提供有关投标人的任何信息和 联系方式。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 现场踏勘及投标预备会议
现场踏勘：招标人不组织，由投标人自行组织前往，投标人自行负责考察过程中的交通、安
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全以及相关费用。
投标预备会议：招标人不召开投标预备会。
5.2 投标文件送交的时间为 2024 年 1 月 22 日上午 8:30～9：00 时（北京时间），截止 时间为 2024 年 1 月 22 日上午 9：00 时（北京时间），投标人必须按要求将密封完好的投 标文件以面交方式送达招标人指定地点：四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心（成都市 青羊区鼓楼南街 101 号丰德成达中心 7 层）本项目开标室。招标人定于投标文件送交截止时间的 同一时间、同一地址举行公开开标（第一个信封），投标人应派代表出席并签认开标结果。
5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以 拒收。
6. 评标办法
本次招标采用资格后审，双信封形式。评标方法采用综合评估法。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（四川省）（https://ggzyjy.sc.gov.cn/）、四川省交通运输厅网站（https://jtt.sc.gov.cn）上发布。
8.招标工作公开接受社会监督
8.1 公示制度
评标结果公示：招标人在收到评标报告之日起 3 日内，将评标结果在全国公共资源交易平台（四川省）（https://ggzyjy.sc.gov.cn/）、四川省交通运输厅网站（https://jtt.sc.gov.cn）上 公示 3 个工作日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在 公示期间提出。
同时招标人将把中标候选人投标文件中所提供的（1）近年完成的类似项目情况（2）拟在本 项目任职主要人员情况（见投标文件资格审查资料表）在全国公共资源交易平台（四川省）（https://ggzyjy.sc.gov.cn/）和四川省交通运输厅网站（https://jtt.sc.gov.cn）上进行公示，公示截止日同评标结果公示截止日，公示期间接受社会公开监督。
8.2 投诉处理
行政监督部门按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（2004 年 7 月 6 日国家发展 改革委等七部委令第 11 号、2013 年 3 月 11 日国家发展改革委等九部委令第 23 号修改）、《四 川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》（川交发<2019>32 号）的规定接受针对公示内容 的投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处参照七部委令第 11 号（九部委令第 23 号修改）和 川交发<2019>32 号文件对投诉的规定执行。超出投诉时效的，则不予受理。
9.联系方式
行政监督部门：四川省交通运输厅
地 址：成都市武侯祠大街 180 号
9
电 话： 028-85525314
传 真： 028-85525479
邮政编码： 610041
行政监督部门：甘孜藏族自治州交通运输局
地址：甘孜藏族自治州康定市炉城镇东大街 228 号
电话：0836-2811294
招 标 人：四川康新高速公路有限责任公司
地
址：四川康新高速公路有限责任公司（四川省甘孜藏族自治州康定市榆林路 100 号附 99 号三楼）
联 系 人：郑先生
电 话：18980364510
传 真： /
招标代理机构： 华夏城投项目管理有限公司
地 址： 成都市武侯区吉泰五路 118 号天合凯旋广场 3 栋 3204 号
联 系 人： 王先生
电 话： 028-83235896
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附表一对应施工标段及主要工程内容表
| 标段 | 总包部 | 试验室 标段 | 对应监 理标段 | 监理及 试验室 范围 | 对应施 工标段（总包） | 起讫桩号 | 主要工程量 |
| JGJC1 | 四川川 交路桥 有限责 任公司 | SY2 | JL2 | 土建、房 建、绿化 | TJ2 | 康定隧道部分 （A3ZK21 412～ A3ZK26 105， A3K21 412～ A3K26 050），不含康 定隧道斜井；吉拉隧道 部分～桑达隧道起点（A3ZK35 565～ ZK50 595， A3K35 500～K50 535） | 康定隧道 1 座（正洞出 口段 4643m），吉拉隧 道 1 座（正洞 6990m、斜井 1813m ）,吉托隧 道 1 座（4970m）;主线 桥梁 3 座/1675m；毛家 沟服务区 1 处。 |
| SY3 | JL3 | 土建、房 建、绿 化、路面 （含 TJ2 标）、交安 | TJ3 | 桑达隧道起点～塘泥 坝互通止点 （K49 435-K67 800）；交安 （A3K17 898-K96 421 .72） | 桑达隧道 1 座（5945m）；落地互通 2 座（二台子 互通、塘泥坝互通）；折多山隧道 1 座（单洞 5900m）；承担 TJ2、TJ3 标相对应范围的路面 工程；交安 （78.519Km）。 | ||
| 四川川 交路桥 有限责 任公司 | SY5 | JL5 | 土建、房 建、绿 化、路 面、交安 | TJ2（雅 加埂项 目） | K18 470-K23 950 | 路基 470m，雅加埂隧道 出口泸定端 5010m。承 担 TJ2（雅家埂项目）标相对应范围的路面 工程；交安（11.40Km）。 | |
| JGJC2 | 中铁城 市发展 投资集 团有限 公司 | SY1 | JL1 | 土建、房 建、绿化 | TJ1 | 项目起点～康定隧道 部分（A3ZK17 898～A3ZK21 412， A3K17 898～ A3K21 412）；康定隧 道斜井（XJK0 000～XJK1 878）；康定隧道 止点～吉拉隧道部分（A3ZK26 105～ A3ZK35 565， A3K26 050～ A3K35 500），不含吉 拉隧道斜井 | 康定隧道 1 座（正洞进 口段 3507m、斜井 1878m）,贡不卡隧道 1 座（正洞 7905m、斜井 1550m）,吉拉隧道 1 座（正洞进口端 900m）; 主线桥梁 2 座/565 米，包括 G318 跨线左、右 线特大桥 1 座（净跨 240m 钢管混凝土上承 式拱桥）。 |
| SY4 | JL4 | 土建、房 建、 绿化、 路面（含 TJ1 标） | TJ4 | 塘泥坝互通止点～新 都桥终点 （K67 800-K96 421.7 2）。 | 瓦泽隧道 1 座（3065m）, 新都桥隧道 1 座 （1658m）；枢纽互通 1 座（新都桥枢纽）、落 地互通 1 座（瓦泽互 通）；瓦泽服务区 1 处、塘泥坝停车区 1 处；路 基挖方 111.7 万方、填 方 352.1 万方、借方 178.2 万方、弃方 38.7 万方；主线桥梁 13 座 /1898.55m，包括新都 桥枢纽特大桥 1 座（左 幅 1064.53m，右幅 |
| 1054.48m），涵洞通道 3577.5m/68 道；承担 TJ1、TJ4 标相对应范围 的路面工程。 | |||||||
| SY5 | JL5 | 土建、房 建、 绿化、 路面 | TJ1（雅 加埂项 目） | K12 550-K18 470 | 路基 1420m，雅加埂隧 道进口康定端 4500m。承担 TJ1（雅家埂项目）标相对应范围的路面 工程。 |
| 交工验收 检测标段 | 回避单位类型 | 名称 |
| JGJC1 | 施工总承包单位 | 四川川交路桥有限责任公司 |
| 施工监理单位 | 四川省亚通工程咨询有限公司、四川省公路 院工程监理有限公司、四川正信工程监理咨 询有限公司 | |
| 施工监理试验室 | 中咨公路养护检测技术有限公司、四川振通 检测股份有限公司、宁夏公路工程质量检测 中心（有限公司） | |
| 施工单位工地试验室母体检测机构 | 四川川交道桥试验检测有限责任公司 | |
| 第三方检测机构 | 四川济通工程试验检测有限公司、四川振通 检测股份有限公司 | |
| JGJC2 | 施工总承包单位 | 中铁城市发展投资集团有限公司 |
| 施工监理单位 | 中铁二院 (成都) 咨询监理有限责任公司、陕西高速公路工程咨询有限公司、四川正信 工程监理咨询有限公司 | |
| 施工监理试验室 | 中铁西南科学研究院有限公司、四川诚正工 程检测技术有限公司、宁夏公路工程质量检 测中心（有限公司） | |
| 施工单位工地试验室母体检测机构 | 陕西卓信工程检测有限公司、华冠天诚检测 有限公司 | |
| 第三方检测机构 | 四川振通检测股份有限公司、中铁第六勘察 设计院集团有限公司、贵州宏信创达工程检 测咨询有限公司、重庆市交通工程质量检测 有限公司 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.1.2 | 招标人 | 见招标公告 |
| 1.1.3 | 招标代理机构 | / |
| 1.1.4 | 招标项目名称 | G4218 线康定至新都桥高速公路项目及 S434 线雅加埂隧道新建工程 项目交工验收质量检测（中心试验室） |
| 1.1.5 | 标段建设地点 | 见招标公告 |
| 1.1.6 | 标段建设规模 | 见招标公告 |
| 1.1.7 | 招标项目施工开工日 期和建设周期 | 预计开工日期：2023 年 4 月，具体以委托人发出的开工通知为准。建设周期：60 个月。 |
| 1.1.8 | 建筑安装工程费/工程 概（预）算投资额 | / |
| 1.2.1 | 资金来源及比例 | 见招标公告 |
| 1.2.2 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 1.3.1 | 招标范围 | 见招标公告 |
| 1.3.2 | 服务期限 | 见招标公告 |
| 1.3.3 | 质量要求 | 交工验收检测内容及频率、评定标准应符合国家相关标准 |
| 1.3.4 | 安全目标 | 符合国家、省市及地方相关安全法律法规、管理规定的要求 |
| 1.4.1 | 投资人资质条件、能力 和信誉 | （1）资质最低要求：见附录 1 （2）业绩最低要求：见附录 2 （3）信誉最低要求：见附录 3 （4）项目负责人资格：见附录 4 （5）其他要求：无 注：上述要求应附相关证明材料，证明材料以“第七章投标文件格 式”中要求为准。 |
| 1.4.2 | 是否接受联合体投标 | 不接受 |
| 1.4.3 | 投标人不得存在的其 他关联情形 | 1、第（3）目补充：单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。 2、第（4）目补充：控股关系，是指其出资额占有限责任公司资本 总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百 分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之 五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东 会、股东大会的决议产生重大影响的股东。管理关系，是指不具有 出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事 业单位。 3、第（10）目其他关联关系： 本次招标检测单位的选取还应遵循“标段回避”的原则，如出现下 述情形之一，均不能参加同一标段的投标，否则，该投标无效。即：（1）如果检测单位在本项目中已承担对应标段的施工总承包单位 或施工承包单位或施工监理或施工监理试验室或施工单位工地试验 室检测母体检测机构或第三方检测机构（详见招标公告附表二）；（2）如果检测单位在本项目中与已承担对应标段的施工总承包单位 或施工承包单位或施工监理或施工监理试验室或施工单位工地试验 室检测母体检测机构或第三方检测机构的单位负责人为同一人或者 存在控股、管理关系。 | ||
| 1.4.4 | 投标人不得存在的其 他不良状况或不良信 用记录 | 1、本项第（4）、（5）、（6）目见本须知第 1.4.1（3）资格审查 信誉要求。 2、第（7）目其他不良状况或不良信誉记录：无 |
| 1.4.5 | 公路工程施工监理资 质企业名录 | 本项目不适用 |
| 1.10.2 | 投标人在投标预备会 前提出问题 | 时间：招标人不召开投标预备会，投标人提出问题的时间见本须知 前附表第 2.2.1 项。 |
| 形式：招标人不召开投标预备会，投标人提出问题的形式见本须知 前附表第 2.2.1 项。 | ||
| 1.12.2 | 重大偏差 | 投标文件存在第三章“评标办法前附表”中所列任一否决投标情形 的，均属于重大偏差，投标人的投标将被否决。 |
| 1.12.3 | 细微偏差 | 本项补充：投标文件存在第三章“评标办法前附表”中所列任一否 决投标情形以外的情况均视为细微偏差。 |
| 2.1 | 构成招标文件的其他 资料 | 招标文件补遗书（如有） |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 2.2.1 | 投标人要求澄清招标 文件 | 时间：递交投标文件截止之日 16 天前 |
| 形式：投标人要求澄清招标文件时，采用书面（含传真）、电邮形 式，且不提供投标人的信息。 | ||
| 2.2.2 | 招标文件澄清发出的 形式 | 递交投标文件截止之日 15 天前，招标人将以补遗书形
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